La Ciencia y la Tecnología en el Gobierno del Distrito Federal

La Ciudad de México, el corazón del país, concentra el 43 por ciento de las y los 14 mil 681 científicos y tecnólogos reconocidos por el Sistema Nacional de Investigadores. Así mismo, es la casa de las principales instituciones de educación superior e investigación científica del país. Cuenta con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN), la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), El Colegio de México, el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN (Cinvestav-IPN), la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) y otras prestigiosas instituciones públicas y privadas. Además, en las instituciones de nuestra
Ciudad Capital se produce alrededor del 60 por ciento de las publicaciones nacionales y más de las tres
cuartas partes de las pocas patentes mexicanas que se registran cada año.

A pesar de ser el centro económico y del conocimiento del país, paradójicamente la Ciudad de México no contaba hasta el año 2006 con una institución que le permitiera usar sus capacidades científicas y tecnológicas para resolver sus problemas. Tampoco tenía forma de impulsar el desarrollo de la ciencia y la tecnología como base de la prosperidad económica de la ciudad, que pudiera reflejarse en un mejor nivel de vida de sus habitantes.
Consciente de esta carencia, durante su campaña, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Lic. Marcelo
Ebrard Casaubon, propuso en su compromiso número 47:

“Establecer el Instituto de Ciencia y Tecnología, que tendrá como principales tareas incentivar la investigación y el registro de patentes y de conectar al sistema educativo con el productivo para aumentar el empleo y la creación e incubación de nuevas empresas, principalmente dentro de las ramas de las nuevas tecnologías y comunicaciones, transporte y medio ambiente”.

Así fue creado el Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal (ICyTDF) para coadyuvar al fortalecimiento de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación de las instituciones y centros de investigación radicados en la Ciudad de México; para fungir como enlace entre las dependencias del Gobierno del Distrito Federal (GDF), los grupos de investigación científica y tecnológica y los sectores social, educativo y empresarial; así como para lograr que mediante la aplicación de los avances de la ciencia y la tecnología se construyan servicios y oportunidades de desarrollo que permitan elevar el bienestar de toda la población de la ciudad.
La Comisión de Ciencia y Tecnología de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó en abril de 2007 la nueva Ley del ICyTDF, la cual lo describe en su Capítulo II, Artículo 6:

“El Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal es un organismo descentralizado de la Administración Pública del Distrito Federal, de carácter no sectorizado, conpersonalidad jurídica y patrimonio propio, que goza de autonomía técnica, de gestión y presupuestaria, con sede en el Distrito Federal. El Instituto tendrá como responsabilidades esenciales apoyar al ejecutivo local, a los Secretarios y Directores de las diferentes dependencias del GDF, así
como a los Jefes Delegacionales, en la determinación, instrumentación, ejecución y evaluación de la política local para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación e impulsar, coordinar y coadyuvar al desarrollo de las acciones públicas y privadas en la materia”.

La estructura del ICyTDF se organizó de acuerdo a la filosofía e interés del GDF de poner en el centro de todas las políticas públicas el beneficio de la población. Para ello, se pensó en trabajar para que la Ciudad de México sea cada día más humana, más moderna, más equitativa y con oportunidades para todas y todos sus habitantes. En su estructura orgánica se establecieron cinco direcciones de área y tres subdirecciones: se formó la Dirección de Investigación en Tecnologías Urbanas para trabajar por una ciudad eficiente, eficaz, moderna, competitiva y con servicios de calidad, desde la perspectiva de la ciencia y la tecnología. A través de la Dirección de Educación Ciencia y Sociedad, se pretende contribuir a socializar la ciencia y la tecnología, a realizar acciones para que la gente
conozca la historia de su ciudad y la de su país, que esté consciente de los riesgos que acechan a la Ciudad de México y de las medidas que debemos tomar para tener una sociedad segura, sana y educada.

Para trabajar por la salud de las y los capitalinos, el medio ambiente y la biotecnología con las herramientas de la ciencia, se formó la Dirección de Investigación en Salud, Biotecnología y Medio Ambiente. La Dirección de Vinculación Empresarial y Propiedad Intelectual se estableció con el propósito de vincular al GDF con las instituciones educativas y las empresas, promoviendo el uso del conocimiento científico y tecnológico en los negocios. La Dirección Administrativa se encarga de la operación del ICyTDF. Las Subdirecciones Jurídica, de Difusión de la Ciencia y de
Relaciones Internacionales participan apoyando el trabajo del ICyTDF en sus respectivos campos de acción.
Para lograr sus objetivos, el ICyTDF se vale principalmente del interés y la generosidad de la comunidad científica y sus instituciones, con base en el Artículo 7 del Capítulo II de la nueva ley del ICyTDF:

“El ejecutivo local podrá autorizar que el Instituto coordine sectorialmente los programas y recursos de aquellos centros de investigación o instituciones que decida adscribirle para apoyar el desarrollo de su infraestructura y el cumplimiento de sus objetivos”.

A continuación, detallamos algunas de las acciones y proyectos que llevó a cabo el ICyTDF durante el 2007 para cumplir la misión que se le ha encomendado. Otros están en proceso y serán reportados en un próximo informe.

El Gobierno del Distrito Federal (GDF), a través del Instituto de Ciencia y Tecnología (ICyTDF), tiene como uno de sus objetivos fundamentales consolidar a la Ciudad de México como la Capital del Conocimiento en América Latina por medio del impulso a la investigación científica y tecnológica y a la innovación. La misión del ICyTDF es promover el uso de las capacidades científicas y tecnológicas de la Ciudad de México para que, por medio de la vinculación entre el gobierno, la academia, las empresas y la sociedad, ésta se encamine a ser una de las ciudades más avanzadas del mundo. El fin de esta tarea es lograr una sociedad más equitativa, con empresas más competitivas y con oportunidades de desarrollo y un mejor nivel de vida para todas y todos sus habitantes.

Para coadyuvar a esta tarea, el ICyTDF ha organizado cinco Programas Sustantivos, los cuales se enmarcan en los ejes fundamentales propuestos por el Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard Casaubon, como plataforma de gobierno de la Ciudad de México. Estos programas son:

I. Ciudad Saludable, con tres subprogramas:
i) Salud Sexual y Reproductiva, ii) Síndrome Metabólico y Trastornos de la Conducta Alimenticia y iii) Salud Mental y Comportamientos Adictivos.

II. Ciudad Sostenible, integrado por dos subprogramas:
i) Ahorro, Reutilización y Calidad del Agua, Cambio Climático y Ecología y ii) Producción, Aprovechamiento y Calidad de los Alimentos Tradicionales.

III. Ciudad con Conectividad y Tecnología, con tres subprogramas:
i) Ciudad y Gobierno Digital ii) Tecnologías Urbanas, y iii) Ahorro y Fuentes Alternas de Energía.

IV. Ciudad con Industria Competitiva, con dos subprogramas:

i) Innovación Empresarial y Promoción a Empresas de Base Tecnológica y ii) Propiedad Industrial.

V. Ciudad Educada en Ciencia y Tecnología, con dos subprogramas:

i) Socialización de la Ciencia, y ii) Aprendizaje de la Ciencia y la Tecnología.

Los Programas Sustantivos son apoyados por Programas Transversales que se sustentan del trabajo del ICyTDF. Éstos son:

1. 1.- Los jóvenes, su ciudad y su aproximación a la ciencia y la tecnología
2. 2.- La formación de recursos humanos que la Ciudad de México necesita
3. 3.- El enlace del Gobierno del D.F. con las instituciones de investigación y de educación superior y con otras organizaciones nacionales y extranjeras
4. 4.- Los proyectos científicos y tecnológicos de las dependencias del Gobierno del D.F.
5. 5.- La Difusión del Trabajo del ICyTDF.

El centro de acción de cada uno de los Programas Sustantivos lo constituyen los proyectos de investigación científica y tecnológica que son
presentados por las instituciones de educación superior e investigación, por empresas, por particulares y por otro tipo de organizaciones.

Hasta ahora, a dos años de creación del ICyTDF, hemos pugnado porque los proyectos se enfoquen en la solución de los problemas específicos de la
Ciudad de México y sean parte de los Proyectos Sustantivos. Solicitamos, además, que incluya el uso y la promoción de altas tecnologías.

Descargar el informe de actividades 2008 completo.

A fin de cumplir su misión de vincular la academia, la empresa y las dependencias del Gobierno del Distrito Federal para usar la ciencia y la tecnología en la solución de los problemas de la sociedad, el trabajo del Instituto de Ciencia y Tecnología (ICyTDF) se inició con la aglutinación de investigadores de los centros de excelencia científica de la Ciudad de México alrededor de las tareas de la ciudad que requieren soluciones urgentes. Para realizar este trabajo ha sido necesaria una permanente labor de convencimiento de las y los miembros de los tres sectores sobre la importancia de que el gobierno y la sociedad se apoyen en la ciencia, la tecnología y la innovación para construir una ciudad más equitativa y con mayor productividad, de acuerdo a los ejes fundamentales de trabajo que ha establecido el Jefe de Gobierno del Distrito Federal en su administración. A tres años de creado, el ICyTDF presenta este informe sobre sus políticas, su labor y sus resultados ante el Jefe de Gobierno –quien además de crearlo ha tenido un interés permanente en la propuesta y el desarrollo de sus trabajos–, ante las comunidades científica y empresarial –que han participado activamente en sus tareas– y ante la sociedad en general, que es finalmente quien sostiene este esfuerzo y deberá ser la principal beneficiaria de los trabajos del ICyTDF.

En un inicio, las y los Directores de Área del ICyTDF, la Junta Directiva y el Consejo Consultivo del Instituto, junto con otras distinguidas personalidades
de la Ciudad de México, definieron las características de la ciudad que queremos tener, tomando en cuenta los logros de otras ciudades del mundo que han dado solución a sus problemas por medio de la ciencia y la tecnología. Con base en los diagnósticos previos sobre los principales problemas de nuestra ciudad en salud, sostenibilidad, digitalización, comunicaciones, tecnologías urbanas, competitividad de las empresas y socialización del conocimiento, se construyeron los Programas Sustantivos del ICyTDF: i) Ciudad Saludable, ii) Ciudad Sostenible, iii) Ciudad con Conectividad y Tecnología, iv) Ciudad con Industria Competitiva, y v) Ciudad Educada en Ciencia y Tecnología.

El análisis de la problemática de la ciudad y las propuestas para hacer frente a los problemas detectados dio como resultado la formación de cinco Programas Transversales que son parte de los Programas Sustantivos: i) Las y los Jóvenes, su Ciudad y su Aproximación a la Ciencia y la Tecnología, ii) La Formación de Recursos Humanos que la Ciudad de México Necesita, iii) El Enlace del Gobierno del D.F. con las Instituciones de Investigación y de Educación Superior y con otras Organizaciones Nacionales y Extranjeras, iv) Los Proyectos Científicos y Tecnológicos de las Dependencias del Gobierno del D.F., y v) La Difusión del Trabajo del ICyTDF. El equipo del ICyTDF diseñó la metodología de trabajo para avanzar en este camino, de tal forma que todo el trabajo del ICyTDF se realiza en torno a los Programas Sustantivos, los cuales comprenden dos o más subprogramas dirigidos a aspectos concretos de cada uno de los temas. Sobre estas bases, se han definido las convocatorias para los proyectos de investigación con el propósito de que el ICyTDF plantee a los científicos y a los empresarios la posibilidad de proponer demandas sobre sus necesidades de trabajo y soluciones científicas a las mismas.

Conjuntando los esfuerzos de los diversos sectores de la sociedad, el ICyTDF continúa trabajando con el fin de lograr que la ciencia y la tecnología impulsen nuestra ciudad.

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